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“这是一个庞大的产业，有人甚至说这比贩毒还来钱”，英国议会中负责应对人口贩卖问题的议员威农•克科尔（Vernon Coaker）这样对澳广的记者说到。这位议员还表示，尽管英国官方认为其国内偷渡和人口贩卖的受害者可能有7000人，但这个数字其实只是实际情况的“冰山一角”。

这次英国埃塞克斯那39名遇害者，在来到英国之前途径的比利时的泽布吕赫港，就是这么一座被偷渡和人口贩卖集团青睐的货运港。可问题却又并不是加强这些货运港的审查和执法那么简单。英国BBC的一篇报道就指出，那39名遇害者在入境英国后上岸的普福里特港，因为是个业务并不繁忙小港口，所以平时几乎没什么人会去检查那里，这便给了偷渡和人口贩卖组织可乘之机。

去年12月份，发改委印发了《关于支持优质企业直接融资进一步增强企业债券服务实体经济能力的通知》，指出要进一步增强企业债券服务实体经济能力，打好防范化解重大风险攻坚战，提高直接融资比重，优化债券融资服务，推动经济实现高质量发展。今年9月份，为完善企业债券发行管理制度，提高发行效率和质量，发改委印发《企业债券簿记建档发行业务指引》及《企业债券招标发行业务指引》。两项指引自2019年11月1日起执行，有效期5年。

同时，彼时政策就曾明确，这些无居民海岛的开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等领域，以及最长开发使用年限为50年，外籍人士和外资企业可申请。针对广东60个岛，广东省海洋与渔业局曾介绍，这些海岛自然条件优越，并且都离岸较近，基本在近海3海里之内。从面积来看，44个在0.5平方公里以下，8个0.5到1平方公里，8个是1平方公里以上，并且彼时已明确32个是旅游用岛，4个用于公共服务，21个为交通和工业用岛，其余则用于农林渔业。

在这一背景下，治理产能过剩风险的总体思路，也要围绕党的十九大指出的贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的总体目标，以市场化为导向，围绕让市场出清机制如何更好地发挥作用展开；政府的作用，也要相应转向创造优质的市场环境和市场秩序，退出微观领域的过度干预。正如党的十九大所指出的，经济体制改革要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。按照这一改革方向，未来一个时期治理产能过剩在体制机制上的改革重点是：

责任编辑：万露低市值个股增多是好事来源：北京商报周科竞统计数据显示，截至12月19日收盘，沪深两市有逾500只个股总市值低于20亿元，低市值个股数量较此前明显增多。在本栏看来，低市值个股数量增多是好事，说明上市公司的估值泡沫在不断压缩，投资者也更为理性，利于价值投资环境的形成。