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回国后的倪光南发现，“科学技术是第一生产力”的口号已传遍大江南北，同时科技部也进一步落实提出了“科学技术面向国民经济的主战场”，“号召大院大所办企业，转化科技成果。”他认为，对科技成果转化重视起来，既符合当时国家的需要，也利于发展自己的技术团队，“产学研相结合，是推进产业化进程的必要阶段”。

“由于俄罗斯拥有核能力，他们是地球上唯一有能力摧毁美国的国家”，米利当天在众议员军事委员会举行的预算听证会上说。米利在听证会上不过，米利也称，拥有这种能力并不意味着俄罗斯目前正计划使用。美军参谋长联席会议主席邓福德将于年内退休，米利被认为极有可能接任这一职务。

甘肃民勤位于中国腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠之间，拥有大规模的人造绿洲。“我去过很多国家，但很少看到像民勤这样的地方，”埃及沙漠研究员艾曼（Aymen Gadallah）说：“中国的固沙造林技术在这里起到了积极作用。”新华网8月30日报道称，中国已经逆转了荒漠化的扩张。据统计，自2000年以来，平均每年有4400平方公里的荒漠化土地恢复生态。

（八）强化交通运输网络支撑。综合考虑人口规模结构和流动变化趋势，构建有前瞻性的综合交通运输网络。依托国家“十纵十横”综合运输大通道，合理建设完善西部和东北地区对外交通骨干网络，发挥优化城镇布局、承接跨区域产业转移的先导作用，带动交通沿线城市产业发展和人口集聚。在城市群和都市圈构建以轨道交通、高速公路为骨架的多层次快速交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展，促进公路与城市道路有效衔接，更好服务于城市间产业专业化分工协作。加强中小城市与交通干线、交通枢纽城市的连接，加快建设边境地区交通通道，提高公路技术等级、通行能力和铁路覆盖率，切实改善交通条件，降低交易成本及物流成本。（发展改革委、交通运输部、自然资源部、铁路总公司、各省级有关部门负责）

（三）深化“人地钱挂钩”等配套政策。深化落实支持农业转移人口市民化的财政政策，在安排中央和省级财政转移支付时更多考虑农业转移人口落户数量，2019年继续安排中央财政奖励资金支持落户较多地区。全面落实城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策，在安排各地区城镇新增建设用地规模时，进一步增加上年度农业转移人口落户数量的权重，探索落户城镇的农村贫困人口在原籍宅基地复垦腾退的建设用地指标由输入地使用。落实中央基建投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜政策，完善财政性建设资金对吸纳贫困人口较多城市基础设施投资的补助机制。改进城市人口统计工作，逐年统计发布各城市的行政区常住人口及户籍人口、行政区城镇户籍人口、城区户籍人口数据，开展各城市的行政区城镇常住人口、城区常住人口统计前期工作。（财政部、自然资源部、发展改革委、公安部、统计局、各省级有关部门负责）

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作，推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展，培育发展现代化都市圈，推进大城市精细化管理，支持特色小镇有序发展，加快推动城乡融合发展，实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力支撑，为决胜全面建成小康社会提供有力保障。