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“因此《规划纲要》明确要求长三角地区率先实现质量变革、效率变革和动力变革，通过深入推进区域一体化推动高质量发展、通过高质量发展促进更深层次一体化，努力形成高质量发展的区域集群，在全国发展版图上不断增添高质量发展板块。”罗文说。《每日经济新闻》记者通过梳理发现，长三角规划范围包括苏浙沪皖全域，面积达35.8万平方公里。在发挥上海龙头带动作用、苏浙皖各扬所长的同时，《规划纲要》还划定了一个面积22.5万平方公里的中心区。

其次，明确市场化业务发展重点和方向。一是发展粮油市场化信贷业务，做好购销储加是根本。粮食主产区，重点是保收购，巩固住收购资金供应主渠道地位。粮食主销区和产销平衡区，特别是大中城市，重点是保供给，以满足人民日益增长的美好生活需要。二是发展粮油市场化信贷业务，做强加工是关键。积极支持主食产业化，重点支持龙头加工企业开展优质米、专用粉、全麦粉、薯类及其制品等绿色优质营养健康产品加工。支持有技术优势、管理优势的加工企业发展燃料乙醇、酿酒、生物医药等粮食深加工项目。三是发展粮油市场化信贷业务，做大流通是基础。积极支持国家提高粮油流通把控能力，打造产销区有机衔接、产业链深度融合、经济高效运行的粮食现代物流体系。四是发展粮油市场化信贷业务，做活产业是重点。围绕粮油产业链发展需求，统筹整合信贷资源和信贷产品，创新信贷模式，大力支持粮油全产业链发展，促进一二三产业融合。五是建立与市场主导份额相适应的客户群。客户群建设要因地制宜、优中选优，按照“保份额、调结构、成主导、重质量”原则，建立有梯次分布的客户群。

可见，刘强为谋上位，固然有其自身原因，也是当地政治环境使然。辽宁官场多名原省部级官员落马之后，当地开展了肃清流毒工作。2018年2月22日至5月21日，中央第六巡视组对辽宁省进行了巡视，巡视组反馈称，辽宁“消除薄熙来、王珉恶劣影响不彻底，有的党员干部对系统性拉票贿选案思想认识不深刻，修复政治生态任务还很重”，“选人用人问题比较突出，跑官要官、买官卖官仍有市场，组织建设存在薄弱环节”。这将是一个长期的过程。

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