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一、政策出台的背景和意义目前，我国已经初步形成“三支柱”养老保障体系，包括由国家统筹、保障城乡居民基本养老的基本养老保险，也就是“第一支柱”；由企业和个人共同投保、共同负担的企业年金和职业年金，也就是“第二支柱”；以及主要由个人负担的个人储蓄性养老保险和商业养老保险，也就是“第三支柱”。基于经济社会发展状况、起步时间等因素，各支柱养老保障体系发展情况不一，第二、三支柱发展相对较慢。

03社保基金“新宠”曝光 偏好大消费和TMT个股证券时报讯，随着上市公司半年报密集公布，社保基金和基本养老保险基金组合“新宠”批量浮出水面，大消费和TMT领域均有布局，显示出社保基金调仓布局新动向。数据显示，截至8月18日，两市已有794家公司披露2019年半年报，其中，140家公司前十流通股东中出现社保基金的身影，32家为社保基金二季度新进。从行业来看，集中于计算机及通信和其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业、农副食品加工业、专用设备制造业，分别有6家、3家、3家、3家上市公司被社保基金重仓持有。

据报道，奥巴马政府就曾考虑这一决定，但从未采取行动。美国官员透露：“新的领导层决定以不同的眼光看待问题。”此外，美国有线电视新闻网去年7月报道称，特朗普政府正考虑把革命卫队定为“外国恐怖组织”，作为向伊朗施压的一种手段。消息人士披露，特朗普政府内部对此事有分歧，讨论数月未达成共识。

尽管在风险偏好情绪的影响下，黄金在短期内有进一步下跌的风险，但中长期前景对多头有利。只要地缘政治风险、对全球经济增长企稳的担忧以及对美联储暂停加息的猜测仍是关键主题，黄金就不会受到极端下行压力的冲击。当前可以看到黄金现在的小波动行情，在上周五跌到1321的低点后，近期的波动都不是很大，而对于这样的小幅波动，一定程度是受到了前期1月4日到1月21日和1月31日到2月14日走势的影响。从2018年12月14开始的这个上升通道里，也是经历过两次触及上轨后的调整，而前两次的调整走势都是先跌下来，然后开始以时间换空间的震荡方式进行调整，等待着上升通道的下轨往上运行后再去触及；而这次的调整，下轨肯定是要去触及的，只是在一定程度上受到了前两波调整的影响，因此波动有所减小。

任何体制下，任何人都解决不了一个问题，就是人口会向大城市集中，所以如果三、四线城市人口流失，而现在房价搞得很高，最后结果就是房价在上海15万不是泡沫，在三、四线城市1.5万都可能是泡沫。这个概念大家理解了吗？所以要注意三、四线城市的风险。最近住建部提出2019年房地产市场稳地价、稳房价，稳预期，稳目标，促进房地产市场健康发展。现在和未来较长时期都应该在大方向上坚持调控政策不动摇，巩固调控成果，不要半途而废重蹈覆辙。我们有15年调控历史了，哪怕付出一定成本，比如说经济增速受到小幅度影响。

但是，我们的房价调控是越调越高，这是客观事实。所以在老百姓心目当中，不相信房价会下跌，这是预期。这个预期如果形成了，要改变它是非常困难的。而且，这个预期对于我们的房地产调控政策的落实是有危害作用的。现在我们已经到了一个临界点，就是大家的预期开始发生变化。为什么发生变化，就是刚才讲到的，因为我们这次调控政策不仅仅是时间长，而且力度大，史无前例。