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一是提高外商投资政策的透明度。草案规定:制定与外商投资有关的法律、法规、规章,应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议;与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等,应当依法及时公布。(草案第十条)二是保障外商投资企业平等参与市场竞争。草案第九条、第十五条、第十六条、第十七条等都体现了外商投资企业平等参与、内外资规则一致的精神。

推进污水处理服务费形成市场化城镇污水处理费是按照“污染者付费”原则,由排放污水的单位和个人缴纳的专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处置的费用。国家发改委价格司副司长牛育斌说,总体看,目前绝大多数城市污水处理收费标准已基本能够覆盖污水处理和污泥处置成本。但随着环保标准提高,部分企业污水处理成本上升,污水处理费不能满足更高环保标准的要求;乡镇、农村污水处理设施建设滞后、收费制度没有全面建立等问题仍然存在。

图21:美国基准利率及债券收益率数据来源:Wind,中信建投期货图22:英国及欧元区基准利率数据来源:Wind,中信建投期货为推动欧洲经济早日实现复苏,欧洲央行于2015年推出“欧版QE”,并延续至2018年12月。在2018年12月欧央行政策利率会议声明中,欧央行表示,将于12月底结束QE,但仍维持三大利率不变。声明还表示,欧洲央行的关键利率至少在2019年夏季保持在目前的水平,直至确保欧元区中期通胀率持续趋同至低于但接近2%的水平。此外,在此次会议声明中,欧洲央行强化了对再投资的前瞻指引,称只要有必要,就将对到期债券进行再投资,再投资将持续到首次加息后。投资计划持续时间会保持必要的长度,以维持有利的流动性条件和货币宽松的充足程度。这表明了欧洲整体的经济形势难言乐观,可以预计,2019年欧央行并不会完全追随美联储加息的步伐,而是会根据自身的情况进行货币政策的调节。

这都是有益的尝试,但更为重要的一点是,疫情期间在线教学不要搞成“一刀切”的模式,而是要因地制宜、因人制宜地确定教学方式和进度。在条件不成熟的地方,有没有对互联网资源依赖较少的方式?一些末端乡村,确诊病例几近于零,疫情影响轻微,能否在严防输入的条件下,尽可能争取早日复课?另外,疫情期间在线教学不应该是正常教学的替代,而是让孩子有规律度过这段非常时期,保持学习习惯的辅助手段,以此为目的的网课才能最大限度地保障义务教育的公平性。

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